【中玻網】為有效改善制造業(yè)短板領域設計問題，完善工業(yè)設計基礎研究體系，提升公共服務能力，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司于近日發(fā)布《制造業(yè)設計能力提升專項行動計劃（2019-2022年）》（征求意見稿）（以下簡稱《行動計劃》）公開征求社會各界意見。

　　在堅持市場主要、創(chuàng)新驅動、統(tǒng)籌協(xié)調、以點帶面基本原則的基礎上，《行動計劃》提出，爭取用4年左右的時間，推動制造業(yè)短板領域設計問題有效改善，工業(yè)設計基礎研究體系逐步完備，公共服務能力大幅提升，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展。在高等數控機床、工業(yè)機器人、汽車、電力裝備、石化裝備、重型機械等行業(yè)，以及節(jié)能環(huán)保、人工智能等領域實現原創(chuàng)設計打破。在系統(tǒng)設計、人工智能設計、自然設計等方面形成一批行業(yè)、國家標準，開發(fā)出一批好用、有經驗的設計工具。高水平建設國家工業(yè)設計研究院，提高工業(yè)設計基礎研究能力和公共服務水平。創(chuàng)建10個左右以設計服務為特色的服務型制造示范城市，發(fā)展壯大200家以上國家 級工業(yè)設計中心，打造設計創(chuàng)新骨干力量，帶領工業(yè)設計發(fā)展趨勢。推廣工業(yè)設計“新工科”教育模式，創(chuàng)新設計人才培養(yǎng)方式，創(chuàng)建100個左右制造業(yè)設計培訓基地。

　　針對制造業(yè)設計的短板問題和影響設計創(chuàng)新發(fā)展的突出問題，《行動計劃》提出5大任務、13項舉措。一是夯實制造業(yè)設計基礎。提出要加大基礎研究力度，開發(fā)先進適用的設計軟件。二是推動要點領域設計打破。提出要補齊裝備制造設計短板，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)設計水平，大力推進系統(tǒng)設計和自然設計。三是培育高等制造業(yè)設計人才。提出要改變設計人才培養(yǎng)模式，暢通設計師人才發(fā)展通道。四是培育壯大設計主體。提出要加快培育工業(yè)設計骨干力量，促進設計類中小企業(yè)有經驗化發(fā)展。五是構建工業(yè)設計公共服務網絡。提出要健全工業(yè)設計研究服務體系，搭建共創(chuàng)共享的設計協(xié)同平臺，強化設計知識產權保護，營造有利于設計發(fā)展的社會氛圍。圍繞各項任務，《行動計劃》通過專欄的方式提出了關鍵設計軟件迭代、要點設計打破、設計人才培育、中小企業(yè)設計創(chuàng)新、工業(yè)設計公共服務體系建設、工業(yè)設計知識產權保護維權等6項工程，明確具體要求，增加行動計劃的可操作性。

　　此外，《行動計劃》從籌備協(xié)調、政策引導、投融入資金渠道、政策宣傳等方面提出4項保障措施，確保各項任務順利實施。在籌備協(xié)調方面，提出要強化部門協(xié)同和聯動，建立相關部門統(tǒng)籌協(xié)調、合力推動的工作制度，各地相關部門要結合實際，部署落實工作任務。相關行業(yè)籌備和社會機構要廣泛參與，共同行動，貫徹落實各項任務安排。在政策引導方面，提出要修訂推動工業(yè)設計發(fā)展的政策，拓展設計內涵外延，利用相關部門現有渠道和重大項目，支持制造業(yè)設計能力提升。企業(yè)提供技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務收入，可按國家稅法規(guī)定享有相關稅收優(yōu)惠政策，加強行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測等。在拓寬投融入資金渠道方面，提出要鼓勵社會資本設立設計類產業(yè)設立資金，鼓勵符合條件的設計企業(yè)上市融入資金，鼓勵銀行等資金機構為設計企業(yè)提供個性化服務，拓寬抵抵押品范圍。鼓勵擔保機構設立專項擔保品種，加大對設計企業(yè)和設計創(chuàng)新項目的信用擔保支持力度等。在政策宣傳方面，提出要大力宣傳設計領域優(yōu)良成果、賽事活動、要點企業(yè)和帶領人才，加強設計類知識產權保護的宣傳，提升誠信經營意識，不斷擴大設計創(chuàng)新的社會影響，營造全社會重視設計、推動設計發(fā)展的良好氛圍。